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文城乡
浏览次数:90 投稿:管理员 来源:文城乡 发布时间:2019-08-10


一、文城乡基本情况

文城乡位于遂平县西南部,东连驿城区诸市镇,南与驿城区胡庙乡、沙河店镇交界,西与花庄镇接壤,北与花庄镇、阳丰镇毗邻。全乡总面积74平方公里,耕地面积7.7万亩,辖16个行政村,106个自然村,167个村民组,10069户,总人口3.6万常住人口3.2万人,非农人口数802人,2018年新出生379人,死亡114人;文城中心校在校生2000余人,在职教师142人,文城乡中在校生296人,在职教师41人;医疗卫生机构16个,医疗卫生机构床位数86张,执业医师数23人,兽医技术人员数8人;各种社会福利收养性单位2个,其中有乡政府创办的养老院1个,各种社会福利收养性单位床位96张;城乡居民基本养老保险参保人数2.5万人,城乡居民基本医疗保险参保人数3.2万人,城乡居民最低生活保障人数783人;金融机构网点数3个,存贷款余额7.2亿元,存贷款余额0.4亿元,居民储蓄存款余额6.8亿元工业企业29个,工业企业总产值6.9亿元,规模以上工业企业1个,规模以上工业企业总产值1290万元;第一产业从业人员4368人,第二产业从业人员3926人,第三产业从业人员4112人,农业总产值2.2亿元,粮食总产量7800万公斤;财政收入110万,其中工商税收90万。目前,全乡共有1个贫困村(魏湾村),计划2019年脱贫;3个脱贫村,其中前李村、前湖村2015年整体脱贫,东营村2018年脱贫;止2018年底,共有建档立卡贫困户875户,其中未脱贫401户,已脱贫474户。主要有以下特点:一是历史文化厚重。文城古为房地,是“房”姓的起源地,后建吴房国,至今仍有文城故城遗址。唐元和十二年李愬以此为据点,练兵演武,雪夜袭蔡州,生擒吴元济。二是交通发达便利。全乡公路四通八达,驻南、七蚁、遂张三条省道、县道穿境而过,重阳大道,S330、S331,许信高速等重点道路项目正在施工建设,文城乡马庄村规划建设有高速下路口。道路建成后,文城乡将成为连接嵖岈山5A级风景区、金顶山4A级风景区、板桥水库、凤鸣谷风景区等旅游资源的交通枢纽中心。三是传统种植悠久。文城乡是一个以种植小麦、花生、玉米为主导产业的农业大乡,气候四季分明,汝河贯穿东西,常年流水不断,小黄河溹洄其中,承泄两岸积水,水量稳定,水质较好,可用于灌溉,地面水资源较为丰富。近年来文城乡因地制宜积极发展养殖、种植行业,涌现了总投资1500万元的遂平县鑫盛源奶牛养殖场,注册资本1000万元的鑫旺源生猪养殖场等大型养殖企业;发展了以魏湾、东营、前湖等村为主的万亩花生种植基地,以王庄世景彩叶苗木公司等为主的特色苗木种植基地。四是重点工作亮点纷呈。近年来,历届文城乡党委、政府班子牢固树立宗旨意识,团结一致,凝心聚力,在加强党的建设、打赢三个攻坚战、服务重点项目建设、综治维稳、引导群众种植优质花生等工作上取得了明显成效,连续多年被评为驻马店市“平安杯”乡镇、驻马店市农业农村先进乡镇、信访稳定先进单位、人口与计划生育工作先进乡镇、遂平县平安建设先进乡镇等荣誉称号,优质花生种植面积已达到五万亩以上

二、农业发展

文城乡坚持以“市场引导、主攻质量、调整布局”的生产方针,结合我乡特殊的土壤条件,加大农业结构调整,做好土地流转,以魏湾、前湖、东营、马庄、王庄为主,采取成立合作社、树立品牌、典型引路等措施,引导农民发展优质花生种植,涉农部门加强政策、技术等方面的支持,积极打造“特色农业”,帮助农民增收、实现农业增效。2018年,我乡种植优质花生面积4万余亩,基本建成了以魏湾、前湖、东营、马庄、王庄为主的万亩优质花生种植基地。

三、产业发展

为进一步提高文城乡产业发展水平,拓宽贫困户脱贫致富路子。文城乡结合实际,在深入调查研究的基础上,因地制宜,实事求是,确立了花生、花木、花菇(简称“三花”)为主导产业的工作思路,坚持抓好“产业覆盖、精准帮扶、联结机制”三个关键,全面加快“三花”扶贫产业发展步伐,增加群众收入,助力扶贫攻坚。一是突出延链补链,做长花生扶贫产业。文城乡多为砂质土壤,适宜花生种植。在历届文城乡党委、政府及县农业部门的扶持引导下,花生种植面积持续增大。据2018年统计数据,目前文城乡花生种植面积约4.5万亩,年产花生1.5万吨。相对种植其它作物,种植花生具备效益高(亩产600-800斤,销售价格2.3-2.5元/斤,每亩收益1380-1700元,比正常种植玉米每亩可增收300-600元)、附加值高(全乡年产花生秸秆7500吨,年实现增加产值700万元)、市场前景好等特点,已成为文城乡广大群众增产增收、脱贫致富的有效手段。同时,文城乡采取如下措施开展与贫困户的利益链结的打造工作:积极探索土地托管服务。在保证群众对土地的承包权、经营权和收益权不变前提下,针对多数贫困户种植管理技术落后、家中缺少劳动力的实际情况,农民把自己的土地委托给农机合作联社去管理和生产,有效破解了“谁来种地,怎么种地”的问题,真正实现了农户与现代农业的有机衔接,这一服务模式的开展一方面解决了文城乡农民群众外出打工又不甘心土地撂荒的问题;另一方面方便技术指导和机械作业,提高管理水平,提升花生品质和市场竞争力。实现打工种地两不误、同增收的目的。探索开展花生深加工扶贫。成功引进前湖华盛脱贫果食品加工项目,2018年年底成功生产,加工花生炒果30万斤,实现花生本地深加工转化,延长了产业链,增加了弱势群众就业岗位,带动33户贫困户入股,每年实现分红300元以上。强力开拓花生销售市场。一方面,依托花生加工销售点,积极开拓花生销售市场,严防花生滞销伤农。目前,年外销花生1.1万多吨,已成为正阳、古城等花生交易市场重要货源,产品远销郑州、广州、重庆等地市。另一方面,启动“连龙头强龙身带龙尾”助力扶贫攻坚计划,成立华盛源农机专业合作社联合社,注册资金1000万元,入股参社花生摘果机等各类大型机械100多台,流转土地面积近1800亩,为1.5万多亩花生提供耕种管理及收获托管服务。目前,该联合社已与正康粮油签订2.7万亩花生收购合同,每斤花生以高于市场价不少于0.1元的价格收购,预计可带动3000户群众增收,“连龙头强龙身带龙尾”助力扶贫攻坚计划初见成效。二是抢抓政策机遇,做大花木扶贫产业。积极响应植树造林号召,抢抓实施国土绿化提速工程的有利机遇,紧紧依托植树造林优惠政策,全面扩大花木种植面积。依托优惠政策做大。目前,全乡14个行政村与名品彩叶、盛世美景等花木公司紧密合作,村级集体入股种植各类彩叶苗木2000多亩,收益企业、村集体4:6分成,预计3-5年后可增加集体经济收入20万元以上,进一步壮大了村级集体经济。依托市场做大。紧盯近年来花木市场销售旺盛有利时机,一方面,积极引导盛世美景等本土花木企业扩大苗木销售,增强扶贫带贫能力;另一方面,积极与花木企业联系沟通,优先增加贫困户花木管理用工数量,增加贫困户用工数量,增加收入。实现了花木企业做大做强,与贫困户就业增收的有效链结。依托合作做大。积极与苗木种植公司沟通,因地制宜,积极引导发展林下经济,全面提升土地利用效率。花木公司具备管理能力的,由花木种植公司种植;花木公司不具备管理能力的,采取群众竞价出租、群众承诺保证花木种植等方式在林下种植花生、红薯等低矮作物,不但减轻了花木公司管理费用,还进一步增加了群众收入。据初步统计,文城乡已完成林下种植花生800亩、红薯500亩,获得群众一致好评。三是紧贴乡情民情,做优花菇扶贫产业。2018年初,在走访群众时发现,文城乡前李、靳庄等村群众掌握食用菌的技术,且受泌阳花菇市场影响,具有种植食用菌的强烈愿望。对此,文城乡党委、政府高度重视,深入开展调研活动,依据乡情民情,顺势选定花菇为产业扶贫发展方向。同时,经过多方考察,选定前李村为试点,柯来富为主要带头人,扶持种植花菇50棚。不但增加发贫困户就业岗位,还成功引导34户贫困户自愿出资入股。经文城乡党委、政府慎重研究,决定出台优惠政策,进一步扩大前李村花菇基地面积,计划建设文城乡产业扶贫花菇种植产业园,由来富种植合作社牵头,以前李村振兴合作社为主导,统一购种,提供技术指导,统一销售。同时,将入股分红对象扩大为全乡所有行政村,经行政村申请、乡扶贫办提议、乡党委会决议后对各村发放入股分红指标,确保扶贫对象精准、帮扶成效显著。

四、城镇建设

2018年以来,文城乡站在服务全局的高度,以人为本,坚持依法拆迁和合理安置相结合,切实搞好重点项目服务工作,确保全乡社会秩序稳定。完成境内纬十路两侧房屋及地面附属物的拆除工作;完成境内S330道路两侧农户的协议签订工作,现已基本拆除完毕;配合推进境内3.3公里的二水厂供水管道项目顺利开展保证了该项目的顺利推进。乡政府驻地已建成区域面积3.1平方公里,主街道硬化长度达2.8公里,并在道路两侧安装了路灯、红绿灯等,规划了机动车辆停放点。街道公共配套设施俱全,道路硬化面积100%,城镇化建设成效明显。目前,投资1400多万元的美丽乡村项目正进行招投标,近期将开工建设。项目建成后,文城乡中心街道将更美更靓。

五、社会事业

大力做好涉农各项惠农补贴资金发放,建立财政专户,保证农民的补贴资金及时全额补贴到位。健全社会保障体系,推广城乡居民养老保险,实现老有所养;加强农村公共卫生工作,加大对乡村医疗机构的管理力度,充分保障参合农民的切身利益,让广大农民真正得到实惠,力争新农合参保率达95%以上。增强民政救济力度,多渠道争取资金扶贫济困,不断提高“三无”、五保供养对象生活质量,进一步加大城乡低保救助力度,做到动态下的科学管理、应保尽保。全面落实计划生育奖扶政策,全面推进“村民自治”工作;积极开展师德师风教育,提高学校的管理水平及教学质量。加大对农民的教育培训力度,多渠道、多层次、全方位对农民进行农业技能培训,全面提升整体素质。

落实重点人员的稳控措施,坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,加大矛盾纠纷排查化解力度,切实做好重点群体和人员的教育稳控工作。二是进一步健全首接负责制度、领导包案制度、领导接待日制度、定期矛盾纠纷排查制度、干部联系群众等制度,确保依法逐级走访,实行“三级” 终结制。强化基层基础工作,抓早、抓小、抓苗头, 努力把各类矛盾化解在基层,消除在萌芽状态,保证了全乡社会大局的稳定。

六、生态环境建设

一是开展环境卫生整治活动。制定工作方案,发动全乡干群,动用大型机械进行重点清理,有效改善了骨干道路两侧及街道环境卫生。二是建全完善保洁制度。一方面,进一步加大环境卫生整治投入,新购置扫帚50把、火钳50把、垃圾桶100个、垃圾清运车一辆。另一方面,与文城村洽谈成立了街道保洁公司,专职负责街道保洁及管理工作。目前,已正式运营,街道保洁员已上岗,确保能够及时收集、清运村内垃圾桶和地面垃圾,做到“日产”、“日清”、“日运”。三是做好改善农村人居环境试点工作。根据省、市、县开展改善农村人居环境工作的部署,结合我乡实际以前湖村和先庄村为试点,通过创建前湖村市级生态村,发动广大干群积极参与到改善人居环境工作中,取得了良好的成效。同时,以试点带动整体,全面改善优化全乡各村生产生活环境,为农民群众建设一个干净、卫生的生活家园,实现我乡农村面貌新变化,全面提升广大农民群众的生活质量。

七、民主法制

全面推进依法行政,加快建设法治政府。坚持把依法行政作为政府运作的基本准则,贯穿于行政决策、执行和监督的各个环节,加快政府职能转变,创新行政管理方式,加强村民自治,认真抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,大力推进并不断完善党务、政务、事务、村务公开。

全面贯彻落实社会治安综合治理“四制”工作。组织有力,成立机构,健全机制,乡一把手负总责,主要领导经常抓,分管领导亲自抓,并层层签订责任书,加压增责,落实目标管理,扩大管理创新范围。加强硬软件设施建设。进一步加大综治平安建设投入力度,新建高标准乡级综治中心1个、村级综治中心8个、一般标准村级综治中心8个。高标准配备了社会管理服务中心、行政便民大厅、群众服务工作中心和治安管理服务中心,实行统一集中办公,实现了“一站式管理,一条龙服务”。三是建设好乡、村、组“三级四层”的防范网络和实施网格化管理,充分发挥民调、治保组织的作用,认真排查和调处不安定因素,积极开展矛盾纠纷排查调处工作,确保“小事不出村、大事不出乡”。

八、组织建设

在硬件方面,一是乡政府高标准重点打造了文城乡便民服务中心、党建中心和综治中心,以“传播党的理论、提供政策咨询、办理业务、解决党群困难、开展党群活动、受理党群诉求”服务内容为宗旨,拉近党群关系、强化党的政策宣传。二是通过夯实基础、统筹资源、打造基层党建活动平台,树立党员干部新形象。目前全乡9个村已按照村级组织活动场所“七室一中心”的建设标准,加大对村级组织活动场所的建设投入,还有七个村已经完成规划,正在筹备开工建设。在软件方面,一是扎实开展“两学一做”学习教育。认真落实“两学一做”学习教育各阶段学习任务,营造良好氛围、开展学习讨论、支部书记讲党课、查找问题、树立典型,尤其是2016年以来乡党委多次开展党员亮身份参与脱贫攻坚大走访、党员结对帮扶贫困户等活动,涌现了一批先进党员模范,他们用实际行动践行党员标准,响应党的号召打赢脱贫攻坚战。二是扎实开展“四议两公开”工作法。通过乡干部包村、村干部包组,带头示范、进村入户,“给群众一个明白、还干部一个清白”。三是把党建工作由“软任务”变成“硬指标”。大力开展党建促脱贫攻坚、党建促产业发展、党建促农村人居环境改善等活动,促进党建工作与经济社会融合共进。四是在今年的村支部换届工作中积极开展村支部委员候选人签订三项承诺书,进一步强化村支部的党性意识、责任意识和先进性意识,提高村支部服务群众和做群众工作的本领。  

九、精神文明建设

一是突出政治建设,做到“两个维护”。坚持把党的政治建设作为根本性建设,坚定不移维护习近平总书记的领袖和核心地位,坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,做到思想上深刻认同核心、政治上坚决维护核心、组织上自觉服从核心、行动上坚定跟随核心,确保中央政令畅通。严格执行党内政治生活若干准则和党内监督条例,坚持民主集中制,认真落实“三会一课”,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。二是强化思想建设,着力正本清源。把思想建设作为党的基础性建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、凝心聚魂。突出抓好党的十九大精神的学习贯彻,乡党委组织开展多种形式的宣讲活动,推动党的十九大精神进农村、进机关、进校园,做到教育培训全覆盖。深入开展党章党规党纪宣传教育,教育引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。定期召开党委中心组学习会、意识形态工作会,加强意识形态阵地管控。强化理想信念教育,深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,大力弘扬社会主义核心价值观,增强社会主义意识形态凝聚力和引领力。同时,充分发挥乡纪检监察部门监督作用,在各类工作中特别是涉及经济类重大决策中主动让乡纪委参与监督,对关键岗位、重点环节工作人员时不时进行谈话提醒,切实筑牢廉政防线,将全面从严治党落实到具体行动中。

所辖行政村基本情况:

先庄村概况:位于遂平县西南部,紧邻乡机关东北方,下辖牛楼、胡楼、先庄、王林庄、姚庄、土楼六个自然村,总户数455户,总人数1551人。

前李村概况:文城乡西北角,西边为花庄镇小营村。下辖祁庄、张珍庄、孟庄组、前李组、后李组、徐刘庄、曹湾组七个自然村,总户数398户,总人数1469人。

文城村概况:位于文城乡政府所在地。下辖文城街、殷庄组、小王楼、赵河、孙庄、程庄、赵楼七个自然村,总户数1028户,总人数3528人。

黄西河村概况:位于文城乡南部,与驿城区沙河店镇接壤。下辖前康组、后康组、东李台、西李台、黄西河、小王庄六个自然村,总户数434户总人数1439人。

王来宾村概括:位于文城乡东北部,东与上仓村对接,西与先庄村接壤,北边为阳丰镇,南边为马庄村,下辖李庄组、黄岗、前梁河、后梁河、牛楼、王来宾六个自然村,总户数607户,总人数2127人。

靳庄村概况:位于文城乡西部,与南为东营村、北为前李村、东为吴庄村,下辖靳庄组、黄庄组、葛庄组、焦子园、商庄组五个自然村,总户数367户总人口1288人。

马庄村概况:位于文城乡东南部,东为官庄村、西为文城村、南边为小汝河河道,北为王来宾村,下辖16个村民小组,总户数1106户总人数3880人。

吴庄村概况:位于文城乡西南部,紧挨文城村,西边为前李村,下辖沈庄组、吴庄、竹庄、东王、西王、杜庄六个自然村,总户数310户总人口1086人。

东营村概况:位于文城乡西南部,西为魏湾村,东为前湖村,南边为小汝河河道,下辖东营、西营、槐树、高楼、赵庄、任庄、安庄、张楼、中营9个自然村,总户数878户,总人数2903人。

官庄村概况:位于文城乡东南边,东为诸市镇,西为马庄村,北为上仓村,下辖张前、小徐、袁庄、官西、胜庄、张北、大徐、官中、官东、拐庄十个自然村,总户数534户总人数2035人。

上仓村概况:位于文城乡东北角,与阳丰镇接壤,下辖上仓、刘庄、王庄、殷庄、胡李、梁庄、闫庄、孙楼、沟留、曹庄十个自然村,总户数856户总人数3211人。

王楼村概况:位于文城乡西北部,紧挨文城村,北与花庄镇接壤,西为前李村,下辖东刘、王前、王后、棠梨树、马庄、曹庄六个自然村,总户数386户总人数1474人。

王庄村概况:位于文城乡东南部,紧邻七蚁路,南为黄西河村北为马楼村,下辖陈庄、张庄、谢留庄、王庄、柏庄、舒楼、小灵庄、吕庄八个自然村,总户数713户总人数2313人。

前湖村概况:位于文城乡西南部,位于七蚁路西边,北为文城村,西为东营村,南为小汝河河道,下辖前湖、中湖、王大庄、小文城、后湖、栗园、王楼、小许寺、老家河九个自然村,总户数8103002人。

马楼村概况:位于文城乡东南部,紧邻七蚁路,南为王庄村,北为小汝河河道,下辖马西、马东、刚西、刚东、赵渡口五个自然村,总户数526户总人口1889人。

魏湾村概况:位于文城乡西南角,南为小汝河,东为东营村,西边为沙河店镇,下辖魏湾1组至魏湾八组共8个村民小组,总户数661户总人口2304人。


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