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根据县委统一部署,2023年6月14日至8月2日,县委第七巡察组对凤鸣谷景区党委进行了集中巡察。2023年9月12日上午反馈了巡察情况,提出了整改意见和建议,明确了整改要求。区党委认真对照巡察反馈意见和建议,制定了切实可行的整改方案,整改工作取得了良好成效。根据有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题整改情况
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有差距问题。一是将习近平总书记视察河南时的讲话精神、“两山理念”和党的二十大精神作为党委理论学习中心组学习重要内容,重新制定学习计划,认真组织研讨。二是充分利用机关例会、“三会一课”、宣传栏、乡村大喇叭等形式在全区范围内持续宣传二十大精神,并不定期开展知识测试。目前,党委书记讲党课1次,班子成员在所包村讲党课4人次。三是推进常态化学习,目前学习强国平台新注册并加入学习小组14人,党员活跃率和注册率得到大幅度提升。
(二)履职尽责不到位,贯彻落实中央和上级决策部署存在打折扣、搞变通现象问题。一是区党委将调查研究制度化、经常化,贯穿于决策全过程。目前已组织调研24次,撰写调研报告6篇。二是严格践行习近平生态文明思想,履行好生态修复主体责任,目前补栽树木3000余棵。加强对沿河企业日常监督巡查,并协同文城环保所联合巡查2次。三是积极践行贯彻习近平法治思想,及时调整领导小组。半年研究一次法治政府建设工作。在主要路段设置交通安全相关警示设备和标识12处。完善综合执法机制,目前所有执法人员均取得执法资格证。四是严格落实班子成员分包责任制,每月深入分包企业,帮助纾难解困。五是区党委坚持每季度召开一次平安建设工作专题会。完善技防监控管理机制。目前全区58个监控摄像头全部正常使用。加强信访问题研判,聚焦突出问题,充分发挥村组网格作用,协调司法局增派专职工作人员。发挥信访联席会议作用,切实将各类信访问题解决在萌芽状态,目前,巡察反馈的信访事项全部办结,满意率100%。六是深化党团融合,将习近平总书记关于团建工作的重要讲话和指示纳入中心组学习主要内容。目前,区党政主要负责同志深入学校上思政课2次。
(三)推进旅游发展不够有力,创新生态旅游无特色问题。一是组织班子成员、机关干部学习河南省乡村旅游知识。全面整合当地资源,重新制定乡村旅游规划,推进景区开发步伐。二是加大宣传营销工作力度,明确专人负责,用信息化,数字化手段,更好地传播乡村美景,目前已在省市级融媒体不定期推广。三是打造精品旅游路线,积极发掘景区独有的红色文化、自然生态、民风民俗等要素,大力开展招商引资,谋划景区综合开发、百泉寺禅修、大橡树和湿地保护等发展项目,积极发展旅游经济、民宿经济、餐饮经济,目前已接洽客商32人次。
(四)意识形态工作责任制落实不力问题。一是落实每半年召开1次意识形态工作专题会议,每季度召开1次意识形态工作联席会和每学期对中小学生上1次思想政治课等要求。二是将网络意识形态工作纳入党委重要议事日程,完善意识形态领域安全风险预警监测、防范化解、应急处置等相关制度,修订风险防范化解工作预案。三是充分发挥宣传阵地作用,与时俱进更新新型宣传形式,损毁的路牌和文化广场宣传栏已全部修复。
二、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面整改情况
(一)形式主义、官僚主义禁而不绝问题。一是持续转变工作作风,规范行文,制定了《凤鸣谷管委会党政发文制度》。二是强化责任意识,加强日常安全排查,对排查出的问题,登记造册,做好整改,形成闭环。三是对反馈的工作纪律方面问题,班子成员带头整改。修订了凤鸣谷景区管委会相关管理制度,区纪委坚持对工作纪律进行不定期督查,发现问题通报批评。
(二)资源资产监管失控问题。一是开展资产清查工作,通过成立组织、强化舆论宣传的方式做好前期准备,营造良好氛围。二是对于违规承包合同及村民组资产资源发包监管缺失问题,通过法律途径和村民代表大会投票的方式合法合规地进行重新签订或发包,并建立相关制度。
(三)为民服务意识有所减弱问题。一是做好便民服务工作,修复并开放了卫生路公厕。完善便民服务大厅窗口设置,完善服务事项清单,定时更换便民用品。二是采取措施充分调动退休干部、老党员积极性,成立夕阳红民间调解团。三是区综合执法队加大执法力度,强化日常交通管控,及时清理占道堆放的建筑材料。四是加强对属地辖区安全饮水站的监管力度,对全区6个供水站的6名管护人员进行了安全教育培训,目前消毒等记录规范齐全。五是坚持党建引领,加大宣传力度,提高了党员干部群众积极参与人居环境整治积极性。
(四)财务管理不规范问题。一是规范政府采购流程。根据财政部《政府采购需求管理办法》制定了审查、咨询、论证的工作制度。二是坚持并完善财务管理制度,专款专用。
(三)基层党组织建设方面问题整改情况
(一)全面从严治党“两个责任”落实不力问题。一是定期召开全面从严治党专题会议,听取汇报,部署工作。班子成员定期对分管部门负责人及所包村两委干部进行廉政谈话。加大党纪党规学习力度,加大警示教育力度,层层传导压力。二是利用“身边人身边事”案例,已开展以案促改警示教育活动2次。三是区纪委落实监督职责,加大日常监督管理力度,特别是对机关工作纪律、公务接待、国有和集体“三资”等情况的监督管理力度。
(二)对习近平总书记“不断提高组织工作质量”的要求认识不够深刻问题。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党的思想理论建设,用科学的理论武装头脑,采取多种形式学习习近平总书记“新时代党的组织路线”等重要论述。二是规范区党委、管委会议事规则,规范党委会、班子会记录,杜绝以班子会代替党委会现象。三是进一步健全和落实民主集中制的各项制度。“三重一大事项”均由区党委集体研究决策。四是将开展高质量的民主生活会作为加强和严肃党内政治生活的重要手段。目前已召开2次民主生活会,杜绝了以工作建议代替批评意见。
(三)党的组织生活制度形同虚设问题。一是区党委要求各支部按照规定内容和程序严格执行“三会一课”制度,明确专人负责“三会一课”记录,确保不出现逻辑错误。二是加强理论武装,认真学习党的二十大精神,认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵和要义,积极开展批评和自我批评。三是督促各党支部创新载体,落实主题党日活动。
(四)巡视巡察及审计监督等发现问题整改不彻底问题。对于巡视巡察及审计监督等发现问题重新进行梳理,再次进行安排部署。定期对整改的问题进行回头看,严防形式整改、边改边犯现象发生。
下一步,景区党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,按照中央和省市县委关于巡视巡察工作的部署要求,持续抓好巡察整改工作,持续完善长效机制,把巡察整改成果转化为高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议,请及时向我们反映。联系电话:0396-4691126;通讯地址:遂平县凤鸣谷风景区管理委员会;邮政信箱:463100(信封请注明:对凤鸣谷风景区党委整改情况的意见、建议);电子邮箱:fmg4691126@163.com。
中共凤鸣谷风景区管理委员会
2023年12月29日
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