一、起草背景及过程

为推进我县公共法律服务体系建设，全面提升公共法律服务能力和水平，促进基本公共法律服务标准化、均等化，提高治理体系和治理能力现代化水平，建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络，更好满足广大人民群众日益增长的美好生活需要。根据《驻马店市“十四五”公共法律服务体系规划》（ 驻政〔2021〕9号）编制我县规划。

根据县政府安排，《遂平县公共法律服务体系建设“十四五”规划（2021-2025）》，2021年6月1日，经县政府第78次常务会议研究通过。

二、《规划》的主要内容

本《规划》主要根据党的十九届四中、五中全会决定及精神、中办国办印发的《关于加快推进公共法律服务体系建设的意见》以及《河南省加快推进公共法律服务体系建设实施方案》起草。主要内容如下：

（一）总体要求。到2025年基本建成政府主导、社会协同、覆盖城乡、规范高效、可持续发展的现代公共法律服务体系。

（二）推进基本公共法律服务均衡发展，提升城市治理能力现代化水平和服务民生改善。创新便民服务体系，完善便民服务机制，为推进社会治理创新提供法律服务；加大公共法律服务宣传力度，为建设社会主义法治文化提供法律服务；健全公共法律服务平台体系，形成覆盖城乡的公共法律服务网络，为保障城乡协调发展提供法律服务；为保护特殊群体权益提供法律服务。

（三）发挥公共法律服务保障功能，助力法治环境全面优化。围绕全县重大发展战略，为优化营商环境提供法律服务；深入推行法律顾问和公职律师制度，实现全县各级党政机关法律顾问全覆盖，为促进党政机关依法履职提供法律服务；扩大民事、行政法律援助事项范围，全面推进刑事案件律师辩护全覆盖工作，积极推进公证改革发展，为实现司法公正提供法律服务。

（四）推动公共法律服务提质增效，服务经济发展。加快建设企业公共法律服务平台，组织全面开展“民营企业法治体检”活动，拓展“小微企业法律维权绿色通道”、“小微企业鉴定（调解）指引绿色通道”等特色服务，将经营困难的小微企业主、个体工商户经营者纳入法律援助范畴，为助力小微企业成长提供法律服务。

（五）创新服务机制，提升服务能力。组织和鼓励社会力量参与公共法律服务，提升公共法律服务社会化程度；推动公共法律服务建设融入政府公共服务总体布局，提升公共法律服务协同化能力；建立健全公共法律服务标准体系，提升公共法律服务标准化水平；推进公共法律服务智能化信息技术运用，大力发展“互联网＋公共法律服务”，提升公共法律服务智能化水准。

（六）加大保障力度，落实保障措施。健全公共法律服务体系建设保障机制，完善制度保障、加强人才保障、落实经费保障、建立应急保障。

（七）加强组织领导，强化责任担当。建立党委领导、政府负责、司法行政机关具体实施、相关部门协作配合、社会广泛参与的公共法律服务体系建设体制和运行机制，注意加强党的领导、强化统筹协调、抓好任务落实。

相关文件：《遂平县公共法律服务体系建设“十四五”规划（2021—2025年）》