一、重要意义

“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”是党中央、国务院部署安排的一项政治任务， 目的是遏制“大棚房”问题死灰复燃，坚决制止耕地“非农化”，为保障国家粮食安全提供有力支撑。

二、出台背景

全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实党中央、国务院和河南省关于加强耕地保护、全面实施乡村振兴战略、制止耕地“非农化”的决策部署，坚持实事求是、问题导向，旗帜鲜明、态度坚决，全面开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”，建立问题清单和整治台账，回头排查、回头整治、边排查边整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治行动等“三农”治理成果，进一步健全完善常态长效监管机制，严防死灰复燃，坚决制止耕地“非农化”，为确保国家粮食安全、促进农业健康发展、全面推进乡村振兴打下坚实基础。

三、主要措施

（一）加强组织领导。要高度重视，充分认识“回头看”的重要性、复杂性、艰巨性,严格属地管理，压实属地责任，特别是乡镇政府主要负责同志要亲自挂帅，深入一线，靠前指挥，及时解决“回头看”中出现的问题，提供人力、资金和技术装备保障，切实把各项任务落到实处，确保取得实效和农村稳定。

（二）强化部门协作。各相关部门要各司其职、各负其责，积极参与“回头看”，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送等机制，加强协调配合，形成工作合力。

（三）切实履行职责。把排查和整治贯穿“回头看”全过程，深入查、彻底查，做到不漏报、不少报、不瞒报。把整治作为“回头看”的重点任务，倒排工期，挂牌督战，坚决整治，做到不拖延、不回避、不敷衍。讲究方式方法，把握政策，区分情况，依法依规，严格标准，避免工作简单化、“一刀切”。

（四）严肃督导问责。各乡镇要抓住一批典型案例，剖析问题根源，及时向社会通报。健全问责机制，对违法违规问题，要发现一起、查处一起，进行警示教育。

（五）定期上报信息。实行“回头看”信息报送制度。各乡镇政府要在加快工作进度的同时，及时调度汇总工作进展情况，对发现的重大情况随时上报。

（六）接受社会监督。在“回头看”期间，县级设立举报电话，建立举报制度。各乡镇也要设立群众举报电话，接受群众举报，接受舆论监督。“回头看”推进机构积极与地方各级纪检监察部门保持联系，严肃处理纪委监委接到的“大棚房”问题线索和群众举报。

相关文件：遂平县人民政府办公室关于印发遂平县开展“大棚房”问题专项清理整治行动“回头看”实施方案的通知