各乡镇人民政府、街道办事处，景区和产业集聚区管委会，县政府各有关部门：
  《遂平县“厕所革命”工作实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2018年4月26日

遂平县“厕所革命”工作实施方案

  为贯彻落实2018年河南省重点民生实事之推进“厕所革命”工作的决策部署，全面提升我县公共服务水平，改善人居环境，建设美丽新遂平，结合遂平实际，特制定本实施方案。
  一、目标任务
  以习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神为指导，以建设美丽遂平为目标。2018年，遂平县新建、改造厕所10座以上；每个乡镇（街道办、管委会）（以下简称各乡镇）建成区（中心村）新建、改造厕所2座以上。达到厕所布局合理、管理规范、整洁卫生、群众满意的标准，有效解决人民群众“找厕难”、“如厕难”等问题。
  二、明确建设标准
  按照《环境卫生设施设置标准》（CJJ27－2012）、《旅游厕所质量等级的划分与评定）（GB／T18973－2016），满足厕所设置密度和设置间距的要求。厕所设置密度要求：居住区为3－5座／km2、商业区为4－11座／km2、交通设施及绿地区为5－6座／km2、工业区为5－6座／km2。厕所设置间距要求：城市商业路段服务半径不大于400m，居住区生活路段服务半径不大于600m，交通路段服务半径不大于1200m，休闲广场服务半径不大于200m，各乡镇建成区服务半径不大于500m，有公共活动区村庄每个村庄设1座，旅游景区厕所间距按照标准对各等级的要求进行规范建设。
  三、提高厕所设计标准
  严格按照《城市公共厕所设计标准》（CJJ14－2016）、《旅游厕所质量等级的划分与评定）（GB／T18973-2016），新建、改造厕所内部设施要全部达到二类及以上标准。做好厕所外部建筑设计，外观、色彩、造型要与周边环境和建筑相协调，突出厕所建筑标志。要将厕所与垃圾中转站、环卫工人休息室、营业店面实施一体化建设，拓宽厕所服务功能。大力开展第三卫生间、残疾人卫生间建设，提高女性厕位比例，新建、改建厕所要满足男女厕位达到2：3的比例标准，满足不同人群需求。
  四、重点任务
  （一）编制建设实施方案。要统筹安排城区、乡镇、景区、交通沿线及加油站厕所建设，要对厕所的现状、布点进行全面摸底调查，在明确数量和布局的基础上，抓紧编制厕所建设实施方案。实施方案要明确各类厕所的布局和数量、建设标准、实施计划、建设用地、资金落实等内容；要体现年度厕所建设任务和时间节点安排，并严格实施。
  （二）抓好城区厕所建设。要统筹老城区和新城区、产业集聚区厕所建设，重点解决老城区厕所建设落地难的问题。要充分利用行政（事业）单位临街围墙内空地、城区道路、广场、游园绿地、绿化带、商业区、车站、住宅区选址建设厕所。厕所选址特别困难的区域应利用沿街行政事业单位办公用房改建厕所。沿路党政机关、企事业单位、商业服务场所的内部厕所要全部向社会开放，在醒目位置设置清晰鲜明的标识和指引标志，让群众在最短的时间内找到最近的公厕。
  （三）抓好乡镇厕所建设。要结合美丽乡村建设、新农村建设以及脱贫攻坚等政策，按照乡镇建成区400m—500m设1座、有公共活动区村庄每个村庄设1座的标准，推动乡镇厕所建设和改造。村庄公共活动区设置的公共厕所，要参照城镇地区公共厕所要求，按照二类标准进行建设改造。重点做好中小学校、幼儿园、乡镇卫生院、农村社区综合服务中心、集贸市场、公共场所（窗口单位）等公共厕所改造工作。
  （四）抓好旅游厕所建设。要按照合理布局、方便实用、生态环保的要求建设旅游厕所，有效增加旅游厕所数量，提升旅游厕所质量，实现新建、改扩建旅游厕所数量与游客规模相匹配。推进旅游厕所分布由景区内向景区外辐射，由旅游城市向旅游城乡均衡分布、协调发展。加快旅游厕所标准化建设，全面贯彻《旅游厕所质量等级的划分与评定（GB／T18973—2016）》。加强对旅游厕所的外部设计，注重与周边和城乡整体环境相协调，体现地域民风民俗和文化特色；内部配套设施要卫生整洁，功能齐全，方便游客。
  （五）抓好县域内交通沿线及加油站厕所建设。按照“谁建设、谁管理、谁负责”的原则，不断完善厕所设施、提升管理水平。国道、省道、县乡公路沿线厕所规划选址与建设管理工作，按道路管理权限由相应的公路管理机构和各乡镇政府负责落实。
  五、工作步骤
  （一）安排部署阶段（5月底前）。建立乡镇政府主要领导为责任人的推进“厕所革命”工作领导小组，制定厕所建设实施方案，保障建设资金和用地，分解建设任务，明确责任单位。绘制厕所分布图，标明现有厕所的位置，计划新建改造厕所的位置、规格等信息。
  （二）全面开工阶段（7月底前）。完成各类厕所建设前期手续。合理确定工程建设节点，建立工作台账。7月份前项目全部开工建设。
  （三）全面实施建设阶段（10月底前）。合理安排建设计划，倒排工期，及时召开协调会解决建设中存在的间题，10月底前完成目标任务的95％以上。
  六、保障措施
  （一）落实工作责任。进一步明确厕所建设的责任主体，将厕所建设任务纳入年度目标考核内容。加大厕所建设扶持力度，在厕所建设规划、用地、立项、审批、用水、用电等方面给予政策倾斜支持，全面推进厕所建设管理工作。
  （ニ）保障资金投入。要加大资金投入，完善建立多元化投入机制，确保厕所建设管理资金需求。积极探索以商建厕、以商管厕、委托建设、厕所冠名等运营管理新模式，引导社会资本参与厕所建设和运营维护。
  （三）加大宣传力度。充分利用各种宣传手段和途径，对推进“厕所革命”开展情况进行专题报道，总结经验，聚焦热点。多渠道、多形式，大力宣传厕所建设模式，以及对改善人居环境、提高人民群众生活质量和健康水平的重要作用。营造全社会高度关注，共同参与推进“厕所革命”的良好氛围，形成社会共识。