一、制定目的

为秉承“国家利益至上、消费者利益上”的行业共同价值观，进一步承担社会责任，切实维护消费者利益和卷烟零售户合法权益，优化烟草制品零售点合理布局，合理规划零售点数量，特做出本解释。

二、可准入倾斜性情形

根据遂平县烟草专卖局印发的《关于印发遂平县烟草制品零售点合理布局规划（修订）的通知》（遂烟〔2021〕18号）第二十六条：

烟草专卖零售许可准入倾斜性条件设定：

（二）因道路规划、城市建设等客观原因，持证人需在原发证机关辖区内重新选点申请办证的，可适当降低合理布局规划距离标准；

（三）因中小学、幼儿园新建、改造、修订合理布局标准等客观原因造成不符合现行合理布局规定的，持证人需在原发证机关辖区内重新选点申请办证的，可适当降低合理布局规划距离标准；

（四）驻马店市内拥有品牌连锁直营便利店企业数30家以上且纳入驻马店市政府备案或推荐的，可适当降低合理布局规划距离标准。

三、可准入倾斜性条件解释说明

1.因道路规划、城市建设等客观原因，持证人需在原发证机关辖区内重新选点申请办证的（含新办、变更），可适当降低合理布局规划距离标准，但不得低于卷烟零售点合理布局距离限制标准的50%，申请人需提供政府相关部门规划、建设文件。

2.因中小学、幼儿园新建、改造、修订合理布局标准等客观原因造成不符合现行合理布局规定的，持证人需在原发证机关辖区内重新选点申请办证的（含新办、变更），可适当降低合理布局规划距离标准，但不得低于卷烟零售点合理布局距离限制标准的50%，申请人需提供相关证明材料。

3.驻马店市内拥有品牌连锁直营便利店企业数30家以上且纳入驻马店市政府备案或推荐的，可适当降低合理布局规划距离标准，但不得低于卷烟零售点合理布局距离限制标准的50%。

此次解释由遂平县烟草专卖局负责。

                                                                                       遂平县烟草专卖局

                                                                                         2022年4月13日