遂政办〔2022〕11号

各乡镇人民政府、街道办事处，景区管委会，县政府有关部门，人民银行遂平支行、银保监分局遂平监管组，各银行业金融机构：

根据市委经济工作会议和全市金融工作会议精神，结合市政府下达的年度目标任务，经县政府常务会议研究同意，现将遂平县2022年度金融工作目标任务进行分解，并印发给你们，请认真抓好落实，确保高质量完成全年目标任务。

 

 

 

 

                                                                                                                           2022年4月18日

 

遂平县2022年度金融工作目标任务

 

一、确保全年新增贷款27亿元以上，余额存贷比较上年提高1个百分点。制造业贷款保持正增长，余额占比较去年提升0.2个百分点以上；

各银行机构（含农业发展银行）要结合遂平县经济社会发展和金融工作实际，贯彻落实好金融支持实体经济、“金融支持大别山革命老区振兴战略”、“河南省农民工金融支持工程”等信贷政策，加大信贷投放力度，完成县政府下达的年度目标任务（见附件1）。

（牵头单位：县人行、金融局、银保监分局县监管组；责任单位：各银行业金融机构）

二、组织开展“政金企”、“行长进万企”对接活动各不少于4次；

金融局、人行和银保监组结合“万人助万企”活动，制定具体方案，并组织协调有关单位、各银行机构和相关企业开展线上线下等多种形式对接活动，适时开展“行长进万企”活动。

（牵头单位：金融局、县人行、银保监分局县监管组；责任单位：发改委、科工信局、开发区管委会、各银行业金融机构）

三、县法人银行机构使用再贷款资金2-3亿元，一般企业贷款和普惠型贷款利率要低于上年同期水平；

2022年，县农商银行、村镇银行分别使用再贷款资金3亿元以上、5千万元以上。

（牵头单位：县人行，责任单位：县农商行、村镇银行）

四、大力发展普惠金融，无银行网点的行政村保持普惠金融服务站覆盖率100%，普惠授信符合条件的农户占比保持100%，数字普惠金融覆盖率稳步提升；

1.县人行应采取有力措施，督促相关银行业金融机构完成“双百分百”目标任务（无银行网点的行政村普惠金融服务站覆盖率100%和普惠授信符合条件的农户占比100%）；

2.各相关银行业金融机构应充分发挥普惠金融服务站功能作用，大力提升服务站基础业务量和拓展业务量，保证此项工作排名在全市位于第一方阵；

3.各乡镇（街道、管委会）及各银行机构要大力推广“普惠通”APP实名注册（实名注册后不要删除，以系统后台统计的实名注册实际保有量考核），确保完成年度目标任务（见附件2、附件3）；

4.普惠金融工作领导小组成员单位、各乡镇（街道、管委会）、及各银行机构要加快推进“三信”（信用户、信用村、信用乡镇）评定工作，完善相关资料，保证此项工作排名在全市位于第一方阵。

县委县政府督察局将以上工作目标纳入督查内容，加强工作落实情况的督导检查，定期进行考核通报。

（牵头单位：金融局、县人行；配合单位：督察局，各乡镇、街道、管委会，各银行业金融机构）

五、普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速，年底存量贷款余额的户数不低于年初水平；

    县人行负责制定各银行业金融机构工作目标任务（见附件1），并督促各银行业金融机构落实。

（牵头单位：县人行；配合单位：各银行业金融机构）

六、全年资本市场融资达到10亿元，推动企业上市1家，中原股权交易中心挂牌2家；

1、金融局牵头，发改委、财政局配合，继续谋划包装政府专项债和一般债。

2、金融局牵头，推动惠强新材年内完成上市。人社、市场监管、税务等部门配合解决上市过程中需要解决的问题。

（牵头单位：金融局、财政局、发改委；配合单位：税务局、市场监管局、科工信局、公安局、人社局、县属各国有公司）

七、完善中小微企业信用担保体系。辖内政府性融资担保机构注册资本金规模不低于2亿元，在保责任余额不低于3亿元，在保户数不低于150户；

1、财政局、金融局、人民银行负责，指导各银行业金融机构与省农担公司积极对接，搭建覆盖全县、上下联动、运行高效的融资担保服务网络，形成以新型“政银担”合作模式为基础、多种合作模式相互促进的“政银担保投”联动机制，积极探索融资担保新路径，降低担保、反担保门槛，有效解决“三农”和中小微企业贷款难、贷款贵等问题。

2、财政局负责，积极筹措资金用于增加汝河担保公司注册资本金至2亿元，力争脱贫人口小额信贷担保金、普惠金融担保金、企业还贷周转金、农业信贷担保风险补偿金等各项担保基金达到省、市规定标准以上。金融局、市场监管局配合完成相关证照办理。

3、汝河担保公司负责完成在保责任余额、在保户数目标任务。

（牵头单位：财政局、金融局、县人行；责任单位：市场监管局、汝河担保公司、省农担公司驻遂平办事处、各银行业金融机构）

八、辖内农商行不良贷款余额和不良贷款率实现“双降”，且不良贷款处置额不低于上年； 

金融局负责，县农商银行配合，坚持管理与清收并重，健全信贷管理与不良清收工作机制，统筹压降银行业金融机构不良贷款存量，制定风险化解方案和应急管控预案，促进农商银行信贷资产质量不断好转，完成年度目标任务。

（牵头单位：金融局；责任单位：县农商银行）

九、完成农商行清收工作的省定、市定目标任务；

金融局负责，县农商银行配合，继续加快推进农商行系统不良清收，力争按照时间节点完成清收工作任务。

（牵头单位：金融局；责任单位：县农商银行）

十、认真落实属地管理责任，抓好金融领域风险防范化解工作。扎实开展防范打击和处置非法集资工作，力争2022年实现非法集资存量案件清零目标，确保完成非法集资专项治理目标任务，坚决守住不发生区域性系统性金融风险的底线。  

1、金融局、县人行、银保监县监管组负责，扎实推进存量金融风险出清行动。摸清金融风险底数，分类提出金融风险防范化解措施，严厉打击各类金融违法犯罪和逃废银行债务行为。工作专班要总结前阶段经验教训，灵活采取各种有效手段、措施，加快推进农商行系统不良清收盘活工作力度。成立工作专班，协调有关部门加强村镇银行风险管理，帮助其防范化解各类风险，帮助其解决各类资产处置等的困难和问题。防范融资担保公司发生代偿、逾期风险。关注重点风险主体和项目，有效防范化解各类风险挑战，确保全县金融秩序和运行安全稳定，守牢不发生系统性、区域性金融风险的底线。

2、县委政法委负责，统筹协调公安、检察院、法院推进案件办理，2022年实现我县非法集资存量案件清零目标。

3、县处非办（金融局）负责，协调组织各乡镇（街道、管委会）处非办以及相关单位认真落实辖区或本行业防范非法集资宣传教育、涉非风险隐患排查处置以及涉非受损群体稳控等工作，确保完成非法集资专项治理各项工作任务。

（牵头单位：县委政法委、金融局、县人行、银保监分局遂平监管组；责任单位：县处非领导小组各成员单位，各乡镇、街道、管委会，各银行业金融机构）

十一、巩固脱贫攻坚成果，持续做好金融支持。

由金融局负责，坚持“四个不摘”，继续落实脱贫人口小额信贷政策，以脱贫人口小额信贷政策和普惠金融宣传为重点，深入基层、深入群众开展针对性宣传。对有贷款意愿且符合条件的脱贫人口和监测对象做到“应贷尽贷”，加强对已还款脱贫户的展期、续贷工作。对参与帮扶的企业，给予金融政策倾斜，做好“精准企业贷”投放。严格落实贷后管理工作，防范好金融风险，促进脱贫人口小额信贷健康发展。

（牵头单位：金融局、乡村振兴局；责任单位：财政局、各乡镇、街道、管委会，汝河担保公司，各银行业金融机构）

 

附件：

1、银行业金融机构2022年度信贷投放目标任务

2、乡镇（街道办、管委会）“普惠通”APP推广任务

3、金融机构“普惠通”APP实名注册目标任务

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

银行业金融机构2022年度信贷投放目标任务

                                          单位：万元

机构	新增贷款指标	其他指标
农业发展银行	80000	1.余额贷存比较上年提高1个百分点； 2.制造业贷款保持正增长，余额占比较上年提升0.2个百分点； 3.普惠型小微企业贷款增速不低于各项贷款增速； 4.年底存量贷款余额的户数不低于年初水平。
工商银行	20000
农业银行	20000
中国银行	20000
建设银行	20000
邮储银行	20000
农商银行	50000
中原银行	30000
村镇银行	10000

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

乡镇（街道办、管委会）“普惠通”APP推广任务

单位	实名注册	单位	实名注册
灈阳街道	11400	沈寨镇	17400
车站街道	8400	花庄镇	9600
莲花湖街道	8400	石寨铺镇	9300
常庄镇	16200	槐树乡	10800
褚堂街道	7800	阳丰镇	12600
吴房街道	2700	文城乡	10800
和兴镇	22800	嵖岈山风景区	1800
玉山镇	9900	凤鸣谷风景区	2100
嵖岈山镇	8400	产业集聚区	2400
合     计		172800

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3

 

金融机构“普惠通”APP实名注册目标任务

单位	实名注册
农业发展银行	500
工商银行	1000
农业银行	3000
中国银行	500
建设银行	1000
邮储银行	5500
农商银行	13000
中原银行	1000
村镇银行	4500
保险公司	各300