一、出台背景

通过前期对已实施该项目的部分县实施情况进行充分了解、沟通、咨询和交流后，组织专业人员对遂平县秸秆综合利用现状进行了深入调研、与秸秆综合利用实施主体进行了深入沟通和交流，明确了我县秸秆综合利用项目实施的内容、补贴的领域、补贴的标准等，经充分酝酿、讨论、论证和协商的基础上，出台了《遂平县2022年农作物秸秆综合利用项目实施方案》。

二、主要内容

第一部分为总体要求。按照“政府引导、市场运作、农用优先、多元利用、疏堵结合”的工作原则，因地制宜推进我县秸秆综合利用工作，促进农作物秸秆资源化、商品化、产业化利用，逐步形成秸秆综合利用的长效机制，引导秸秆综合利用提质增效。

第二部分为实施区域。按照“集中连片、整体推进、多元利用、农用优先、因地制宜、突出特色”的农作物秸秆综合利用思路， 2022年，在全县17个乡镇（街道、管委会）全面实施秸秆综合利用项目。

第三部分为实施内容及资金使用。项目资金1000万元，其中秸秆饲料化利用计划资金210万元，秸秆收储中心建设计划资金260万元，秸秆打捆收储计划资金250万元，农机具购置计划资金250万元，秸秆监测与评价、秸秆资源台账建设、示范展示基地建设、宣传培训等计划资金30万元。

第四部分为实施要求。县内从事农作物秸秆综合利用和收储的企业、种养大户、农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，原则上采取“先建后补”的形式进行补贴。

第五部分为操作流程。按照发布实施方案, 申报实施主体，主体认定上报，开展项目实施，组织审核验收，补贴资金拨付的程序组织实施。

第六部分为进度安排。2022年8月组织实施，2023年7月31日前完成。

第七部分为保障措施。一是强化组织，明确部门责任分工。二是以禁促用，建立疏堵结合机制。三是宣传培训，营造实施良好氛围。四是监管考核，确保项目高质发展。

相关文件：遂平县人民政府办公室关于印发《遂平县2022年农作物秸秆综合利用项目实施方案》的通知