按照县委统一部署，2022年10月17日至2022年12月5日，县委第二巡察组对玉山镇党委及刘庄村、贾庄村等4个村级党组织进行了集中巡察。2023年3月2日反馈了巡察意见。整改期间，认真对照巡察组的整改意见和建议，按照整改工作要求，逐项进行认真整改，推进反馈问题整改落实，取得了阶段性成效。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央各项决策部署方面问题整改情况

（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1、关于学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入的问题。

一是把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话、指示批示精神等内容列为党委会、理论中心组学习、党组织“三会一课”和其它重要会议的“第一议题”，将学习融入日常、抓在经常。二是制定政治理论学习制度、中心组理论学习计划。开展辅导报告、交流心得体会、品读红色经典、观看视频资料等进行学习，确保学习入心入脑，不走形不变样。强化思想认识，要求严肃文风，严格按照要求开展以案促改工作，撰写对照检查材料。三是通过知识测试形式开展二十大知识测评提升班子成员理论知识水平。班子成员理论知识得到较好提升。已召开机关干部集中学习会、玉山镇党政班子二十大精神学习研讨会等学习二十大精神。通过“学习强国”、河南干部网络学习等手机APP学习二十大精神。

2、关于中心工作落实不到位的问题。

一是对玉山镇富康制砖厂采矿点、长岭山采矿点的火炬松进行补栽并加强管护，对永昌制砖厂的矿渣进行清理。二是把黄庄、火龙庙、吴寨、吴庄四村花木补种完毕，同时制定管护制度，成立管护领导小组。由专业护林员进行管理，确保新植花木成活率提高。三是全面排查将缺漏人员更新至四级网格管理台账，同时入户开展宣传；制定《玉山镇四级网格管理办法》，并开展四级网格培训工作会；建立工作台账以及网格员微信群。对联户长进行监督考评，评选出玉山镇优秀联户长并召开表彰会进行表彰。

3、关于巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不紧密的问题。 

一是目前悦庄村冷库正在运营中，每年向镇政府上交租金5万元。二是悦庄村来村家庭农场，因土地低洼盐碱化，不适合蔬菜作物种植，现种植粮食作物。目前悦庄村新增流转土地面积400多亩，其中建档立卡户7户45.6亩。另外，玉山镇也正在全镇推进土地流转工作，培育新的特色产业项目，建设玉山镇辣椒种植示范园，目前已在坡李村采取小块并大田，集中连片流转土地800多亩，其中涉及建档立卡户5户、近50亩，以每亩1000元价格，统一流转给辣椒种植大户，实施小麦辣椒规模套种，该项目将在育苗、移栽、采收、晾晒等环节为坡李村及附近村的建档立卡弱劳动力提供更的务工增收机会。目前，所有土地流转农户租金均已预付到户，项目实施，将带动群众联户订单种植参与产业增收，并在辣椒育苗、移栽、管理、采收、装卸等环节，带动群众参与务工实现增收。下一步，将在高竹园村、柴庄村加大土地流转力度，增加群众收入。三是刘庄村扶贫车间正常运转，每年增加村集体经济2.5万元，现有经常性务工人员30人左右。悦庄村悦红箱包厂属于个人自办企业，目前已经停产。

4、关于党委核心作用发挥不充分的问题。

一是完善镇党委“三重一大”决策程序。印发《玉山镇党委“三重一大”事项集体决策制度》，明确要求非党委委员不参加党委各项决策，但可以列席党委（扩大）会议。二是针对于安全生产、信访稳定等重点工作落实情况开展督导检查。三是严格执行“三重一大”民主决策制度。凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用，坚持会上集体讨论研究。

（二）关于群众身边腐败问题和不正之风方面的问题。

1、关于三资管理混乱的问题。

一是镇党委政府对承包费低的问题先通过协商进行解决，协商不成的将采取法律程序。二是王全中、康华民猪场、镇东林场王华明等承包地经过重新丈量，多出的面积已经补缴租金。三是王华明承包镇东林场租金已经补缴完毕，并签订补充协议增加租金；羽绒厂东块土地承包合同已经重新签订，土地租金已全部缴齐。四是原试验站也为王华明承包，经过与王华民协商现已签定补充协议，提高承包租金，补充协议承包期为2022年至2031年。

2、关于财务制度执行不严格的问题。

一是在下一步工作中，将严格执行财务管理制度，妥善保管各类票据。二是制定并严格执行财务管理制度，加强财务账册管理。农业服务中心账册现已归档保存。三是2017年购买心理咨询室设施、综治中心监控联网显示器、服务器等已按规定入固定资产。2019年企业捐赠的三轮洒水车由于运载量小，洒水面积小，由企业收回，因此三轮洒水车未计入固定资产。四是2020年至2021年玉山镇投资项目付施工企业增值税时算错，目前贾庄、柴庄已经退回增值税款13887.35元。五是针对于合同签订（工程款支付不规范）不规范等问题，目前镇政府统一管理，由财政所业务人员对所有支付票据及相关手续严格把关。

3、关于民生实事落实不到位的问题。

一是要求各村供水站按要求进行消毒，工作人员持健康证上岗，同时做好各项记录。二是玉山村所有需要维修的水泵委托军红合作社进行维修，维修完毕后已统一由村委保管。三是经县城管局认定中燃能源公司无资质无气源，且存在安全隐患，县城管局对其进行关停。四是我镇专门成立维稳小组及时化解信访问题，做好群众维稳工作。五是我镇组织人员对全镇人居环境进行全面排查，对发现问题及时整治。目前我镇人居环境得到全面提升。

4、关于违反中央八项规定及其实施细则精神问题仍然存在的问题。

一是制定《玉山镇公务接待管理制度》、《玉山镇差旅费管理办法》、《玉山镇人民政府公务用车管理办法》、《职工福利费管理制度》等相关制度，并严格按照中央八项规定及其实施细则精神执行。

（三）基层党组织建设方面

1、关于基层党组织建设弱化方面问题。

一是成立专项整治小组，召开专项整治动员会。并制定玉山镇党员季度学习计划。坚持“三会一课”、民主生活会、组织生活会等组织生活制度，严格按照流程开展组织生活。制定2023年召开的2022年度民主生活会方案，撰写民主生活会情况报告。个人对照检查材料等。并按要求做好2023年党员大会会议记录。

二是由党建办工作人员对党员发展材料严格把关并整理归档，同时做好保存工作，防止缺失。三是严格按照《党费收缴制度》，根据规定的工资基数和比例计算并每月定期收缴党费，做好党费收缴记录。同时要求各村党支部按照党费收缴制度收缴党费。

2、关于管党治党政治责任压的不实的问题。

一是制定玉山镇领导班子主要负责人2023年度党风廉政建设主体责任清单；召开玉山镇廉洁自律专题党课加强对于党员干部的教育；镇机关及各村均按要求开展了警示教育会议。二是镇机关及各村按要求进行了针对性的警示教育。三是首创公司已对相关人员进行解聘。所收款项已用于发放保洁员福利。并要求首创公司加强对本公司人员的管理。四是通过学习教育，全镇党员干部纪律作风明显好转，党员廉洁自律意识进一步提升，《财务管理制度》得到落实;通过召开主题党日活动、组织生活会、专题党课等严肃了党的组织生活。

下一步，玉山镇党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照中央和省委、市委、县委关于巡视巡察工作的部署要求，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固拓展巡察成果。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396—4974031；通讯地址：遂平县玉山镇人民政府；邮政信箱：463100（信封请注明：对玉山镇党委整改情况的意见、建议);电子邮箱：ysdzb@163.com。

                                                                                                 中共遂平县玉山镇委员会  

                                                                                                                             2023年7月29日