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嵖岈山镇2020年度法治政府建设工作总结
2020年,嵖岈山镇在县法治政府建设工作领导小组的指导和镇党委、政府的领导下,深入开展和推进法治政府建设工作,坚持深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》,依法履行法定职责,规范行政行为,进一步加强法治政府、服务型政府建设,全面完成了我镇2020年度法治政府建设各项工作任务,现将工作总结汇报如下:
一、提升政治站位,强化组织保障
认真抓实法治机构建设,及时成立嵖岈山镇依法行政工作领导小组,由镇长任组长,分管领导及相关工作人员为成员,切实加强对创建工作的领导。健全法治政府建设工作制度,形成法治政府建设办公室牵头,综治办、信访办、司法所等多个部门联动的工作机制,确保法治政府建设工作覆盖到政府各项工作中。完善法治政府建设工作自查机制,将法治政府建设工作列入重要议事日程,不断改善法治政府建设工作的各个环节。积极营造法治政府建设工作氛围,通过黑板报、宣传栏、宣传标语、微信群、公众号等载体做好法制宣传工作,进一步规范完善法治文化广场设施,为广大人民群众搭建学法、懂法平台,以便于更好地监督政府部门法治政府建设。
二、加强制度建设,健全工作体系
依照相关文件要求,严格行政规范性文件制定程序,制定《嵖岈山镇行政规范性文件制定、备案和清理制度》,做好规范性文件管理工作,认真贯彻落实县法治政府建设办公室相关要求,对行政规范性文件的审核、上报、备案和公开等程序做出明确要求,并按要求定期开展行政规范性文件的清理工作。完善重大行政决策机制,制定了《嵖岈山镇人民政府重大行政决策制度》,对镇政府重大决策事项的认定、程序、监督和追责都作了明确规定;制定了《嵖岈山镇人民政府行政执法投诉举报处理制度》和《嵖岈山镇人民政府行政执法过错责任追究制度》,不断深化行政执法行为的监督约束机制。
三、加强队伍建设,提升工作能力
2020年,嵖岈山镇认真开展“法律进机关”活动,组织法治专题培训班、“三项制度”知识竞赛等,定期开展机关年轻干部学法用法座谈交流,做好领导干部、执法人员年度学法用法培训和考试工作,提高执法人员的执法水平,不断提高机关领导干部法治政府建设的自觉意识。同时,嵖岈山镇积极组织举办法律知识进村入校活动,全年共入村开展法律宣传10次,到镇中学、小学举办法律知识讲座6次,发放各类宣传彩页、宣传品2000余件。为提升全镇广大居民普及法律知识,提高防范意识打下坚实基础。积极组织人员参加县法治政府建设领导小组办公室组织的综合法律知识培训和乡镇街道行政执法人员执法资格考试,加强执法证件的管理,及时做好行政执法证的新证申领、换发登记、年审注册等工作,严格落实执法人员外出执法规划化,做到持证上岗、亮证执法、程序合法。
四、创新工作举措,提升服务水平
(一)加强依法行政基础保障工作。制定依法行政年度工作计划并按时报告年度依法行政工作情况,落实法律顾问制度,我镇共配备法律顾问3人,村居法律顾问13人,并及时签订法律顾问聘任合同,及时开展法律顾问年度履职工作。同时,我镇共设置了13个公共法律服务室,涵盖全镇13个行政村,由专业律师开展法治宣传和法律咨询服务。全镇共配备专(兼)职法治人员13人。
(二)建立健全民主科学决策机制,提高行政决策水平。完善行政决策程序,建立决策纠错机制,实行行政问责制度,持续健全依法决策、科学决策、民主决策的相关制度,防止决策的盲目性、随意性,避免决策失误。镇政府建立领导干部决策责任追究制度,通过监督考核、民意测验、抽样调查、跟踪反馈、评估审查等方式,及时发现并纠正决策执行中存在的问题,适时调整和完善决策。对违反规定导致决策失误的,依法实行行政问责,追究行政过错责任,切实做到“有权必有责,用权受监督,违法要追究”。
(三)加强规范性文件审查备案,完善政府法治建设。推进重大行政决策目录化管理、认真做好规范性文件制定、清理和发布工作。严格规范性文件备案审查制度,确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以镇政府名义发布的涉及全镇性的规范性文件全部由嵖岈山镇法治建设工作领导小组进行前置性审查,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”,切实提高了规范性文件质量。
(四)加大政府信息公开力度,提高政府工作透明度。进一步加大政府信息公开力度,按照《政府信息公开条例》的要求,依托政府门户网站,政府信息公开栏等宣传阵地,全面公开政务信息,保证人民群众的知情权、参与权和监督权,接受社会监督。
五、存在问题
一年来,我镇的法治政府建设情况虽然取得了一些成绩,但也存在一些不足,主要有:一是行政执法队伍的整体素质还有待于进一步提高;二是行政监督机制还不够完善。
六、下一步工作计划
(一)进一步加强法制宣传,增强依法行政观念。认真学习领会习近平法治思想,切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程,继续加大对《全面推进依法行政实施纲要》的学习培训和贯彻执行力度,开展更加广泛深入、多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作,努力增强人民群众,特别是行政机关工作人员的法制观念。促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围,不断提高行政执法人员素质。
(二)进一步建立健全各项工作制度。持续完善法治政府建设各项工作机制,坚持形成用制度管人管事工作机制,不断提高工作水平,切实履行工作职责。
(三)进一步加大规范性文件备案、审查力度。落实专人负责,加大对规范性文件的备案、审查工作力度,确保应备尽备,同时做好规范性文件的公开工作。
(四)进一步规范全镇行政执法行为。加大培训学习,提高行政执法人员素质和水平,全面落实行政执法三项制度,加大监督考核力度,持续加强对行政执法人员的管理。
(五)进一步推进政府职能转变。全面履行政府职能,切实加强社会管理和公共服务职能。完善社会管理制度,提高社会管理水平,创新公共服务体制,改进公共服务方式,优化公共服务资源配置,加强公共服务设施建设。
遂平县嵖岈山镇人民政府
2021年1月20日
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