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一、出台背景
2018年,国务院出台了《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(国办发〔2018〕27号)。此后,河南省也制定了相关文件,要求各级、各地加快乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设,进一步打牢乡村振兴战略、推进城乡基本公共服务均等化的发展基础。为更好地贯彻落实上级文件精神,加快全县中小学校布局调整,进一步推动教育资源整合,出台了《2024年遂平县乡村小规模学校整合工作实施方案》。
二、起草依据
依照《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(国办发〔2018〕27号)、《河南省人民政府办公厅关于推进义务教育优质均衡发展的若干意见》(豫政办(2022]105号)、《河南省教育厅等五部门关于进一步加快推进义务教育寄宿制学校建设的意见》(教发规[2022]215号)等有关文件精神,为优化全县乡村学校布局,提升全县乡村教育质量,结合我县实际,起草了《2024年遂平县乡村小规模学校整合工作实施方案》。
三、出台目标
以办人民满意的教育为目标,以优化教育资源配置为重点,以提高教育质量为核心,不断扩大优质教育资源供给,让更多的农村适龄少年儿童能够接受有质量的教育。
按照“统筹规划、合理布局、就优集中、妥善安置、尊重民意、稳妥推进”的原则,加快办学规模20人以下小规模学校(教学点)的布局调整,推动条件成熟的教学点完成撤并工作,有效整合教育资源,构建完善与中心小学一体化发展机制,提高中小学办学效益,达到资源共享、规模办学、保证质量、方便就学、提高效益的目标。
四、主要内容
《2024年遂平县乡村小规模学校整合工作实施方案》主要有:
(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持新发展理念,坚持群众意愿为主,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,稳妥推进小规模学校撤并工作。(二)工作目标。针对我县小规模学校办学规模小且教学质量不高,师资和教学资源存在较大浪费的实际,着力加快办学规模20人以下小规模学校(教学点)的布局调整,推动条件成熟的教学点完成撤并工作,有效整合教育资源,提升办学效益。(三)基本原则。主要包括“统筹规划、合理布局原则,就优集中、妥善安置原则,尊重民意、稳妥推进原则”等内容。(四)工作步骤。主要包括“整合学校学生安排”“整合学校教职工安排”“整合学校资产处置”“发布社会公告”四个阶段等内容。(五)工作要求。主要包括“加强组织保障”“压实各方责任”“加大宣传力度”“强化督导检查”等内容。
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