遂政〔2024〕8号

各乡镇人民政府、街道办事处，景区管委会，县直有关部门：

为进一步优化全县乡村学校布局，优化教育资源配置，提高教育教学质量，促进全县教育事业优质均衡发展，经研究，特制定《2024年遂平县乡村小规模学校整合工作实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                                                                                            2024年7月24日        

2024年遂平县乡村小规模学校整合工作实施方案

为进一步优化全县乡村学校布局，提升全县乡村教育质量，满足人民群众日益增长的优质教育需求，让更多乡村小学生接受更加均衡、更加优质的教育。我县拟于2024年8底前，完成39所乡村小规模学校整合工作，为确保整合工作顺利推进，结合工作实际，制定本整合方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神和二十届二中全会精神，以及国家和省、市教育工作会议要求，以办好人民满意的教育为目标，以优化教育资源配置为重点，以提高教育质量为核心，不断扩大优质教育资源供给，让更多的农村适龄少年儿童能够接受有质量的教育，为加快遂平教育高质量发展奠定坚实基础。

二、基本原则

（一）坚持统筹规划、合理布局原则。学校布局调整依据各乡镇人口分布、地理特征、交通资源、城镇化进程、学龄人口变化趋势和经济社会发展需要，全县“一盘棋”长远规划，统筹乡村振兴和乡村学校建设，优化义务教育学校规划布局，妥善处理好学生就近入学与接受优质义务教育的关系，切实保障广大农村学生公平接受教育的权利。

（二）坚持就优就好、妥善安置原则。紧紧围绕人民群众对优质教育资源日益增长的需求，加快寄宿制小学向乡镇集中、小规模学校和教学点向行政村集中、中学向城区集中，就近就便服从就优，整合学生较少的乡村小规模学校，实现从“有学上”到“上好学”的转变，让更多乡村学生接受更加优质的教育。

（三）坚持尊重民意、稳妥推进原则。按照“先急后缓、先易后难、稳妥推进”原则，充分征求辖区群众意见，对拟整合的学校做到“工作不到位不整合、保障不落实不整合”。坚决防止因优化提质工作导致学生上学困难甚至辍学的现象发生，坚决防止因工作不到位出现负面舆情事件。

三、实施计划

通过对全县乡村小规模学校调查摸底，在广泛征求各方意见基础上，本着合理调配师生、有效利用资源的原则，提出以下整合计划：

（一）整合学校

全县拟整合乡村20人以下小规模学校39所。其中撤并学校27所，整合教师学校12所。

（二）整合理由

规模较小，学生较少，教育资源配置不够合理。

（三）安置办法

1.向社会公告。县教育局拟定整合公告，在乡村整合学校所在的行政村进行张贴公示，向群众发放整合告知书，公示整合方案。

责任单位：县教育局、各乡镇（街道、管委会）

工作时限：2024年8月10日

2.整合学校学生安排。小规模学校整合后，原则上学生就近入学，各乡镇（街道、管委会）、中心学校负责小规模学校整合服务区域学生入学安排，根据家长和学生意愿，合理安排到本乡镇其他小学就读。不能出现因学校整合，让学生无学校就读而造成失学、辍学现象，督促相应接收学校做好学生入学及各种资助保障工作。

责任单位：县教育局、各乡镇（街道、管委会）

工作时限：2024年8月15日

3.整合学校教职工安排。整合后的教师，按照“双向选择”的原则，在充分听取教师意见、尊重教师意愿的前提下，一部分在乡镇辖区内合理调配，一部分通过选聘到城区缺编学校，确保整合后教育教学工作不受影响。

责任单位：县委编办、县教育局、县人社局、各乡镇（街道、管委会）

工作时限：2024年8月20日

4.整合学校资产处置。由县教育局、县财政局组织人员进行资产清查、登记造册，将可利用的教育教学用具、电教仪器等设备合理调配，避免闲置和损坏。校舍由整合学校所在中心学校负责管理，根据上级有关政策要求，可用于发展乡村学前教育，也可作为劳动教育基地、研学基地、连片教研基地、留守儿童关爱保护基地等。若因当地生源增加等原因确有必要恢复的，按程序恢复。

责任单位：县教育局、县财政局、各乡镇（街道、管委会）

工作时限：2024年8月30日

四、保障措施

1.加强组织保障。成立遂平县2024年乡村小规模学校整合工作领导小组，县长任组长，分管教育副县长任副组长，相关部门主要负责同志和各乡镇（街道、管委会）乡镇长（主任）为成员。及时研究解决整合过程中遇到的问题，共同做好我县小规模学校整合各项保障工作，确保整合工作落到实处、目标按期实现。领导小组下设办公室，办公室设在教育局，负责协调小规模学校整合的具体工作。

2.压实各方责任。县委宣传部负责做好小规模学校整合工作的正面宣传和舆论引导，营造良好的舆论氛围；县委编办、县人社局、县教育局共同做好整合后编制核定、人员调配、安置和分流工作，组织协调教师资源均衡配置；县财政局负责整合学校资产核查备案、财务划转处置工作；县交通局负责优化农村公交营运线路，解决农村学生上学问题；县公安局做好学校整合工作中的维稳，加强风险预判预警。各乡镇（街道、管委会）落实主体责任，做好整合学校所在行政村群众的思想工作，尽职尽责，确保整合工作落到实处。

3.加大宣传力度。各乡镇（街道、管委会）要统一思想，提高认识，积极宣传学校布局调整工作，组织当地学校、村委会干部共同进村入户开展整合宣传，向广大群众解释整合的目的、意义和必要性，争取广大群众的理解与支持。

4.强化督导检查。各乡镇（街道、管委会）坚决落实属地责任，扎实做好整合工作全过程管理，在遵循辖区内群众意愿基础上，稳妥推进教育资源整合工作。县纪委监委把全县教育资源整合工作纳入督查范围，加大督查力度，加密督查频次，用督查倒逼责任落实，尤其是对因整合工作不力引起信访问题的，将依法依规依纪进行追责问责。

附件：1.遂平县2024年乡村小规模学校整合工作

领导小组

2.2024年遂平县小规模学校整合统计表（

共39所）

附件1

遂平县2024年乡村小规模学校整合工作

领导小组

为确保小规模学校整合工作顺利推进，县政府决定成立遂平县2024年乡村小规模学校整合工作领导小组。领导小组成员名单如下：

组 长：郭 帅  县委副书记、县政府县长

副组长：冯颖颖  县委常委、宣传部长、县政府副县长

成 员：张耀林  县政府办公室主任

李 亭  县纪委副书记、监委副主任

臧 珂  县委编办主任

魏 冉  县委宣传部副部长

师道清  县教育局局长

曹 辉  县财政局局长

彭 胜  县人社局局长

刘中原  县交通局局长

邓路军  县公安局政委

张 琦  灈阳街道办事处主任

李志伟  车站街道办事处主任

魏松巍  莲花湖街道办事处主任

杨 光  褚堂街道办事处主任

王海军  常庄镇镇长

于 泳  和兴镇镇长

魏振华  沈寨镇镇长

李 昊  槐树乡乡长

方 磊  嵖岈山镇镇长

陈哲宇  玉山镇镇长

王博然  阳丰镇镇长

王 伟  花庄镇镇长

石书珍  石寨铺镇镇长

徐科技  嵖岈山风景区管委会副主任

舒笑天  凤鸣谷风景区管委会主任

熊宝友  文城乡人大主席

李非凡  吴房街道办事处副主任

领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，师道清同志任办公室主任，负责协调乡村小规模学校整合的相关工作。

附件2

2024年遂平县小规模学校整合统计表（共39所）

       相关解读:《2024年遂平县乡村小规模学校整合工作实施方案》

       图解：《2024年遂平县乡村小规模学校整合工作实施方案》