就业界定：一是就业条件，指在法定劳动年龄内；二是工资条件，指获得一定的工资；三是时间条件，即每周工作时间的长度。

就业是民生之本，也是社会经济发展的基础与前提。实现社会的充分就业，提高人力资源的运营效率，是实现就业与社会经济良性互动的必然选择。从经济学的角度来看，就业的本质是指生产资料与人结合后的生产劳动。 就目的而言，就业，从个人的角度来看， 是每一个劳动者生存的经济基础和基本保障，也是其融入社会、共享发展成果的基本条件。 从用人单位角度来看，则是找到合适的人才，以推动本单位的生存发展；从政府的角度来看，是实现双方需求的共同满足，进而促进社会经济的健康发展。 通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。

国家鼓励企业在行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，为群众提供工作岗位，增加就业。

通过鼓励富裕阶层，能人，大学生创业，振奋企业家精神，为人民群众提供工作岗位以实现就业。国家对各类企业实行在资金、货源、场地、原辅材料、税收等方面给予支持和照顾的政策。